Le raccomandazioni di Bankitalia sul ddl Autonomia di Calderoli: contenere i rischi di ampliamento dei divari fra regioni, preservare l’equilibrio dei conti pubblici, garantire trasparenza delle spese sostenute. Di Francesco Bercic
prosegue il suo corso, inseguita però da molte ombre. Dopo l’approvazione ultimata dal governo, sono iniziati i sei mesi per la ricognizione delle materie specifiche a cui applicare i Lep, i “livelli essenziali di prestazione” che le singole regioni dovranno rispettare; ne serviranno poi altri sei per la definizione dei costi e dei fabbisogni di ciascuno dei venti enti locali, in coordinamento con Palazzo Chigi.
. “I vantaggi derivanti dallo stimolo a una maggiore concorrenza tra le varie aree del paese devono essere superiori ai costi impliciti di una marcata differenziazione normativa”, si legge appunto nella relazione. Perché il presupposto inderogabile rimane quello di “contenere i rischi di ampliamento dei divari territoriali”. Bankitalia mette sul tavolo una soluzione: “
La concessione di forme di autonomia potrebbe essere subordinata a un’istruttoria per singola materia ”. Cioè, prosegue la relazione, “una documentazione di costi e benefici” derivati dall’“eventuale trasferimento di funzioni”.Gli altri due punti riguardano la gestione della spesa. All’allineamento delle “risorse erariali con l’evoluzione dei fabbisogni” – fermo restando i parametri stabiliti dai Lep – devono seguire “procedure obbligatorie di verifica della spesa sostenuta”. E qui si arriva al vero nocciolo della questione..
C’è però un problema a monte, cui allude implicitamente anche la relazione di Palazzo Koch. Il testo approvato dal governo, a scopo probabilmente di rassicurazione, ripete più volte che le intese con le regioni non comporteranno “nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica”..
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